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国家卫生健康委：在全国开展儿童青少年近视防控适宜技术试点

2020-09-24

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2020年9月18日，国家卫健委印发了关于开展儿童青少年近视防控适宜技术试点工作的通知。

为了推动落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，根据《2020年儿童青少年近视防控工作要点》（国卫办疾控函〔2020〕431号），决定在全国组织开展儿童青少年近视防控适宜技术试点工作。

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儿童青少年近视防控适宜技术
试点工作方案

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为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，通过试点工作推广儿童青少年近视防控关键适宜技术，持续推进综合防控儿童青少年近视，制定本方案。

工作目标

到2020年底，试点地区建立健全政府主导、部门配合、专家指导、学校教育和家庭关注的儿童青少年近视综合防控工作机制和社会氛围，具体工作指标如下：

1.近三年来，试点地区儿童青少年近视率呈下降趋势，近视率在全省平均水平以下。

2.建立政府主导、部门分工合作、家庭学校社会齐参与的近视综合防控机制，形成个体、家庭、学校和社会关注科学用眼和护眼氛围，培养和督促儿童青少年养成良好用眼卫生习惯。

3.建立和完善儿童青少年视力筛查和转诊制度，定期开展儿童和中小学生视力筛查工作，建立儿童青少年视力健康电子档案。

4.加强近视等学生常见病及健康影响因素监测工作，掌握当地学生近视流行状况及其动态变化趋势。

5.规范儿童青少年屈光不正的诊断和矫治，建立和完善转诊制度，加强分级管理。

6.改善视觉环境，为学生提供良好教学和家庭视觉环境。

7.因地制宜开展近视等学生常见病综合干预措施，评估干预措施效果，推广有效近视防控干预措施和方法。

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主要任务

加强人才队伍建设

1.组建当地儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍，充分发挥教育、卫生健康、体育等部门和社会组织作用，开展卫生标准宣贯、专家进校园等活动，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。

2.学校要按照《学校卫生工作条例》等要求配备足够数量的卫生技术人员，加强验光师的培养，确保有合格的视光专业人员提供规范服务。

3.有专门学校卫生工作人员，负责当地近视等学生常见病及影响因素监测和干预工作的组织实施，数据上报和分析等工作。

建立近视综合防控长效机制

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1.加强政府主导作用。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书。

2.建立和加强部门间分工合作工作机制。定期开展部门联席会议，建立符合当地儿童青少年近视综合防控工作计划，推广儿童青少年近视防控关键技术，摸索出符合当地特点的近视防控措施和方法。

3.建立儿童青少年近视定期筛查制度。在卫生健康部门指导下，严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度；在此基础上，建立儿童青少年视力健康电子档案；加强学校视力健康管理，建立学校视力健康管理工作网络。根据不同年龄眼视光发育特点及严重程度进行分级管理，提供个性化、针对性强的防控方案。

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4.加强儿童青少年近视监测工作。按照全国近视等学生常见病及影响因素监测方案，科学确定监测点校和样本人群，加强现场检测和质量控制，及时评估当地儿童青少年视力流行状况及其动态变化。

5.科学规范儿童青少年视力诊断和矫治工作。根据儿童青少年视力状况，进行科学验光及相关检查，明确诊断，按照诊疗规范进行矫治，建立分级转诊制度，降低新发近视发生，延缓近视进展。

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6.加强健康教育。充分动员社会各方面力量，开展符合儿童青少年年龄特点、具有地方特色的健康教育活动，开发生动活泼的近视防控知识技能宣传片、动漫等，将近视防控工作纳入到学校健康教育体系中，利用广播电视、专家宣讲、报纸、APP、微信等方式，在学校、家庭和社区开展视力健康宣传教育活动，推广儿童青少年近视防控知识和关键适宜技术、形成个体、家庭、学校和社会关注科学用眼和护眼氛围。

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7.改善学生视觉环境。加强学校教学生活环境监督检测，改善学校教学设施和条件，为学生提供符合用眼卫生要求的采光照明环境和课桌椅，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整；会同有关部门，对课外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。

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如何专注3-18岁青少年的近视防控

如果发现孩子视力下降，怀疑近视了，该怎么办？

首先要区分是真性近视还是假性的，如果通过正规的散瞳验光后仍然近视，就是真性近视。如果是假性近视，也不能疏忽大意，一定要听从医生建议，合理用眼，定期检查。发现孩子视力变差，一定要到正规的眼科机构确诊。确诊是真性近视了，就要想方设法控制度数过快加深，尤其是避免发展为高度近视眼，高度近视发展对我们的生活造成不便，危害着我们的身心健康，还有引发白内障、视网膜脱离、眼底黄斑病变等眼科疾病的风险。

有什么好办法能控制近视度数过快加深呢？

一、验配合适的眼镜

不同儿童的近视发生和近视状态是不同的，验配眼镜也不能“一刀切”。需要结合双眼的眼位（有无内、外隐斜）、调节力、屈光状态（有无屈光参差，有无过高的散光）等多种因素来考虑给配镜处方的。配镜处方不但需要“准确”的验光（获得单眼的屈光状态参数），更需要视功能、双眼视检查（双眼的协调配合状态）等多种视光学检查结果的参考，所以需要到专业的机构检查获得合适的眼镜处方。

二、角膜塑形镜

近年来，大量的研究证明角膜塑形镜对儿童青少年近视进展有明确的、有效的控制作用。同时要注意，角膜塑形镜有较强的医学属性，配戴的孩子一定要遵医嘱，并按期复诊。

角膜塑形镜：晚上戴白天摘，还原清晰世界，更利于眼球发育。它是一种内表面经过多弧段特殊设计高透氧镜片。

佩戴方法：只需晚上睡觉时佩戴8小时，白天无需戴眼镜，就可保持一天正常视力。

在国家卫健委发布的《近视防控指南》中写到：临床实验发现，长期配戴角膜塑形镜可有效控制青少年近视度数增长。why？让我们一起看一下角膜塑形镜是如何控制近视度数增长的：

三、角膜塑形镜验配

角膜塑形镜到底该怎么配？

正规医疗机构+专业眼科医生！

角膜塑形镜属于三类医疗器械，需要由专业医生通过相关检查了解个体角膜差异，根据检查结果选择诊断性试戴片，通过配适评估，适当调整各项参数，最后才能定制出与个体角膜和屈光度符合的镜片。只有前期经过完整的检查、试戴、配试评估后才能保证角膜塑形镜充分发挥其控制近视的能力。为了孩子的健康，南阳尖峰眼科医院视光中心提醒广大家长朋友们请到专业的眼科医疗机构进行验配。

南阳尖峰眼科视光中心具备专业角膜塑形镜验配资质许可。与国内外各大知名品牌保持良好合作，如：日本阿尔法、美国依视路CRT、欧几里德、国产梦戴维等。目前我院开展个性化的角膜塑形术验配，赢得了南阳当地患者良好的口碑和赞誉。

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南阳尖峰眼科医院

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南阳尖峰眼科医院视光中心专注于青少年近视防控、斜弱视治疗、医学验光配镜及专业角膜塑形镜验配。凭借院内引进的一批国际同步诊疗设备及弱视及视功能训练系统，为弱视及屈光不正群体提供专业的眼视光医疗服务。并通过门诊建立屈光发育档案，为孩子们进行定期、科学的视觉健康检查。力争早期发现、科学矫正、有效控制，帮助孩子养成健康的用眼习惯，让每个人都拥有一份健康的视觉。